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筑林通[2020]1号贵阳市林业局关于加快推进林木采伐“放管服”改革工作的通知

发布日期:2020-01-02    文章来源:     字号:[     ]


各区(市、县)林业主管部门、局属相关单位:

为加强我市林木采伐管理工作改革,积极响应国家、省、市相关改革精神,根据国家林业和草原局《关于深入推进林木采伐“放管服”改革工作的通知》(林资规〔2019〕3号)文件要求,经研究决定,推行林木采伐“放管服”改革工作,请各区(市、县)自然资源局(林业局)要按照文件精神遵照执行,将国家林木采伐“放管服”改革工作落到实处。现结合我市实际,提出如下要求:

一、充分认识林木采伐“放管服”改革工作的重要性和紧迫性,加大推进力度。

林木采伐“放管服”改革工作,是贯彻落实国务院、省、市政府关于推进简政放权、放管结合、优化服务改革精神的重要举措,也是创新林木采伐管理机制,强化便民服务的有效措施,各区(市、县)自然资源局(林业局)要紧紧围绕人民群众的所想所求,将国家林业和草原局推行林业管理工作“放管服”改革政策落到实处,从“便民、透明、廉洁、高效”着力推动本辖区林业工作由“管理型”向“服务型”转变。并结合辖区实际,制定相应措施,积极加快推进采伐管理工作改革,服务于民,切实解决“办证难、办证繁、办证慢”的问题,依法保护和合理利用森林资源。

二、强化林木采伐“放管服”改革工作试点及应用。

2019年,受贵州省天然林保护工程管理中心委托,在贵阳市开展林业站建设管理能力提升有关业务,重点推进林业站木材采伐等业务的信息化管理,因地制宜探索林业站管理服务能力新路径。根据贵阳市林业工作实际情况,选取了开阳县和清镇市作为试点县,选取开阳县南江乡、花梨镇和清镇市站街镇、卫城镇作为试点乡镇,将5立方以内的自用材采伐证办理下放到乡镇林业站。请开阳县和清镇市自然资源局(林业局)认真落实试点工作,并认真总结试点工作经验,力争将试点工作经验向全市推行,为全市林木采伐“放管服”改革工作总好先锋模范作用。

同时,按照国家林业和草原局(林资规〔2019〕3号)“县级林业和草原主管部门可委托乡镇政府办理林农的采伐审批发证”的文件精神,请各区(市、县)自然资源局(林业局)参照试点,结合辖区实际情况,认真研究,提出实施方案,选取辖区内1-2个乡镇作为林木采伐“放管服”改革工作先行执行乡镇,将5立方以内的自用材采伐证办理下放到乡镇林业站先行实施,通过半年时间的实施后,结合实施情况推行到全区(市、县)。

三、强化监督指导和技术支撑,确保林木采伐管理工作合法合规有序开展。

委托乡镇政府办理林农的采伐审批发证的,请各区(市、县)自然资源局(林业局)完善相关委托程序和委托事项,并结合“十三五”期间林木采伐限额管理相关规定,及时将采伐限额分配,对申请审批及采伐监管情况公示公开,接受社会公众监督,确保采伐管理“公开、公平、公正”。

同时,因乡镇林业站划归乡镇人民政府领导和管辖,部分乡镇林业站人员变动较大,有的甚至为非从事林业方面相关专业人员来承担林业站工作,业务和政策不熟悉,请各区(市、县)自然资源局(林业局)务必加强能力培训和指导,不断提升基层林业站管理服务能力,确保林木采伐管理工作合法合规有序开展。

四、规范档案管理,确保林木采伐证办理有据可查,依法办理。

请各区(市、县)自然资源局(林业局)务必做好台账管理登记工作,建立健全监管机制,对委托办理事项负责,并依法进行监督管理。同时积极与贵阳市森林资源管理站对接,充分利用贵阳智慧林业云平台林木采伐管理系统对办理的林木采伐情况进行登记,实行台账管理措施,确保被采伐林木有据可查,依法办理。

五、其他工作要求

其他事项请遵照国家林业局国家林业和草原局(林资规〔2019〕3号)执行。

   贵阳市林业局

2020年1月2日







   

           

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